备战碳减排“大考” 钢铁工业2030年前碳达峰可期

　　“目前全球每年生产大概19亿吨的钢铁 ，排放26亿吨二氧化碳 。中国钢产量在全世界占55% ，二氧化碳排放量大约占全球钢铁行业排放量的65%左右 ，所以中国减排压力比较大 。按照目前发展模式肯定不行 ，一定发要么降低钢铁消费程度 ，要么降低每吨钢的排放强度 。”3月15日 ，世界钢铁协会副总干事 、北京代表处首席代表钟绍良 ，出席由世界资源研究所北京代表处主办的2022全球热点观察活动 ，接受中国工业报采访时如是分析 。

 

　　在其看来 ，中国钢铁行业在工业化进程中仍需保持一定规模 ，要用远远短于发达国家所用的时间实现碳达峰碳中和 ，没有先例可循 ，挑战巨大 ，任重道远 。

 

　　钢铁需求量将下降 短期内会进入平台期

 

　　2021年7月16日 ，中国启动全球最大的碳交易市场 。根据中国2030年前碳达峰行动方案 ，钢铁 、建材 、有色金属 、石化化工行业等关键行业必须尽快开展大力度的减排减碳行动 。

 

　　“中国钢铁行业的碳排放量占全国碳排放17%-18%左右 ，不仅是国外关注中国钢铁 ，国内各界专家也在看中国钢铁行业 ，未来中国钢铁需求量肯定会下降 ，短期之内会进入平台期 ，到2050年会出现20%-30%的下降 ，未来5到10年可能处于平台期 。”钟绍良预测 。

 

　　2月7日 ，工业和信息化部 、国家发展和改革委员会 、生态环境部发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》 ，对2021年出版征求意见稿初稿进行了调整 ，把钢铁行业碳达峰时间要求从初稿当中的2025年推迟到2030年 。

 

　　“这一推迟 ，并不代表中国政府在钢铁行业碳达峰的立场上有所松动 ，而是反映整个社会各界对未来5到10年中国对钢铁需求的预期看法出现了一些变化 。在疫情之前大部分人认为可能在2025年之前 ，中国钢铁消费量肯定会达峰 ，达峰后会出现快速下降 ，但通过这两年疫情期间的观察来看 ，未来中国对钢铁的需求量可能没有很多专家设想的那么悲观 。如果政府强制要求钢铁行业在2025年进行达峰 ，可能在某些时间内会出现短期供需错配 ，而这一错配还将导致钢材价格和全球大宗商品市场的大幅波动 。所以 ，最晚达峰时间从2025年推迟到2030年 ，我觉得是负责任的做法 。”钟绍良分析 。

 

　　刚刚过去的2022年全国两会 ，不少委员代表对钢铁企业如何确保2030年前实现碳达峰碳中和 ，各抒己见 。

 

　　全国人大代表 ，鞍钢集团攀钢钒钛安全环保部总经理吴洪英认为 ，钢铁行业是落实碳减排目标的重要领域 ，钢铁企业推动低碳转型势在必行 ，要早布局 、早谋划 ，明确技术路线选择和攻关方向 ，大力推动绿色布局 ，结合实际积极推进低碳转型 ，响应国家实现“双碳”目标的要求 。

 

　　全国政协委员 、华北理工大学校长张福成则认为 ，碳中和是重塑未来钢铁工业产量 、流程和布局的重要推动力 ，低碳钢铁技术的研发 、储备和应用验证必须加速推进 。科技创新是关键变量，用科技含量打造绿色含量。钢铁行业应加快零碳冶金技术 ，负碳技术 ，氢冶金 、全氧冶金技术等的研发 ，开展“铁—钢—轧”全流程工程示范验证 ，推进钢铁行业短流程改造和清洁能源替代 。

 

　　“这并不是放宽对钢铁行业减碳的要求 ，而是要与国家对外承诺的时间相吻合 。因为 ，国内其他行业仍在发展进程中 ，这些行业的碳排放还有增量 。努力进行产品结构调整 ，提升高端产品和高附加值产品的占比 ，钢铁行业碳达峰目标仍有可能在2025年前实现 。”全国人大代表 ，三钢集团党委书记 、董事长黎立璋的预期较为乐观 。

 

　　中国工业报梳理发现 ，目前中国宝武 、河钢集团 、包钢集团 、鞍钢集团 、韶钢松山等钢铁企业已率先发布宣言提出碳达峰碳中和时间表 ，成为我国钢铁行业首批承诺实现碳中和的大型钢铁企业 。2021年上半年 ，中国宝武率先发布低碳冶金路线图 ，力争2023年实现碳达峰 ，2050年实现碳中和 ；河钢集团宣布2022年实现碳达峰 ，2050年实现碳中和 ；包钢集团提出力争2023年率先实现碳达峰 ，2050年实现碳中和 ；鞍钢集团宣布在2021年底发布低碳冶金路线图 ，2025年前实现碳排放总量达峰 ；今年1月13日 ，韶钢松山提出确保2023年底前完成环境绩效A级企业创建 ，如期实现“2023年碳达峰 、2050年碳中和”目标 。

 

　　最大程度利用废钢 实现全流程有效利用

 

　　2005年开始 ，中国成为全球最大的废钢生产国 。近年来 ，废钢回收利用量持续增长 。2019年中国回收废钢铁约24097万吨 ，同比增长13.3% 。2020年废钢利用量约2.6亿吨 。《“十四五”循环经济发展规划》提出 ，到2025年 ，废钢回收利用量将达到3.2亿吨 。

 

　　“去年中国回收利用废钢大概2.3亿吨 ，要加大废钢的应用 。”钟绍良建议 。在其看来 ，可从三个方面进行着手 。

 

　　第一 ，目前很多回收企业设备比较落后 ，有的地方甚至还是采用手工对废钢分拣破碎 ，因此需要对回收和加工处理设备进行现代化升级 。

 

　　第二 ，对钢铁企业的分布要重新考虑 。十几二十几年前行业专家们集体呼吁钢铁业布局在沿海 ，但沿海没有足够的废钢 ，很多废钢资源都广泛分布在内地 。因此废钢资源在哪里 ，钢铁企业就应在哪里建钢厂，而不是一定要选择沿海建厂 。

 

　　第三 ，技术方面 ，目前很多领先的钢铁企业 ，不太愿意使用太多废钢 ，生产一吨钢使用15% ，顶多20%就不愿意再加量了 ，有些企业可以加到25%或者30% 。为什么大型企业不愿意使用废钢 ？因为他们生产用的通常是顶级钢材 ，如奥迪 、宝马 、奔驰使用的钢板 ，而使用废钢太多会导致成分很难控制 。尤其现在出现一个现象 ，废钢中含铜元素的富集问题 ，由于铜是有害元素 ，废钢含铜越多练出来的钢就越容易产生裂缝 。

 

　　“未来 ，中国每年的废钢供应量将从目前的2.3亿吨左右，增长到2050年的4亿吨左右 ，如果大中型企业都不愿意充分利用废钢 ，这4亿吨废钢将会成为很难利用的资源 。一定发要考虑如何把废钢中的有害元素去掉 ，要么在废钢回收环节 ，要么是在炼钢生产环节 ，这样的话才可以最大程度利用废钢 。”钟绍良坦言 。

 

　　刚刚过去的2022年全国两会 ，针对废钢如何利用 ，不少委员代表亦积极建言献策 。

 

　　全国政协委员 ，中国钢铁工业协会党委书记 、执行会长何文波建议 ：应实现钢铁资源全流程的有效利用 。有关部门应促进废钢产业集中度的提升 ，培育出龙头企业 。推进废钢铁资源的回收 、加工 、配送及流通体系的完善和提升 ，落实资源综合利用增值税政策等 。并研究进口再生钢铁原料的增值税优惠政策 ，为扩大进口创造条件 。

 

　　全国人大代表 、保定市人民政府副市长杨伟坤建议 ：加强新《固废法》执法 ，推动钢铁行业转型升级 。“目前 ，冶金固体废弃物回炉流程使用的仍然是原来的冶金流程 ，这一过程获得的铁元素十分有限 ，却加大了碳的排放 ，降低了企业效益 。”杨伟坤表示 ，“建议加强新《固废法》执法 ，开展固废循环利用监督检查 ，督促各地政府部门贯彻落实国家法律 ，推进我国固废循环体系建设 。特别是对钢铁行业目前处置固体废物的冶金流程 ，不能评价为固废循环利用技术 ，应该明令禁止钢铁行业固废回炉流程 。”